湖南法治报讯（通讯员 卢迎粤）农民工辛苦一年，老板却拖欠工资跑路；老人年迈体弱，子女却拒绝支付赡养费；遭受家暴的妇女想离婚，却因经济困难请不起律师……面对这些困境，很多人因为不懂法律、不会写诉状、请不起律师而束手无策。

在检察机关，有一项专门帮助这类群体的职能——民事支持起诉。

民事权益受到侵害的当事人，经有关行政机关、社会在组织等依法履职后合法权益仍未能得到维护，具有起诉维权意愿，但因诉讼能力弱提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的，人民检察院可以支持起诉。

这一制度源自《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。检察机关作为支持起诉的主体之一，其角色不是“替代”当事人起诉，而是在当事人有维权意愿但能力不足时，提供法律帮助，“帮一把、扶一程”，让困难群众也能平等地走进法院大门。

哪些情形可以申请支持起诉？

2026年3月2日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于办理民事支持起诉案件若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了七类可以向人民检察院申请民事支持起诉的情形：

（一）农民工追索劳动报酬。

（二）因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或者生活困难，追索扶养费、赡养费。

（三）家庭暴力受害人请求离婚、损害赔偿或者向人民法院申请人身安全保护令。

（四）残疾人的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害。

（五）未成年人的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害。

（六）军人、军人家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的人身权利、财产权利或者其他合法权益遭受侵害。

（七）依照法律规定可以支持起诉的其他情形。

检察机关能提供哪些帮助？

根据《指导意见》第八条的规定，检察机关办理支持起诉案件，可以为当事人提供以下帮助：

提供法律咨询、协调申请法律援助、提出支持起诉意见、依法调取相关材料等。

如何申请支持起诉？

申请材料：申请书；身份证明材料（身份证、户口本、残疾人证等）；相关证据材料（合同、工资流水、报警记录、病历、伤情证明等）。

申请渠道：

​现场申请：当地人民检察院

电话咨询：拨打12309检察服务热线

责编：左爽

一审：刘文红

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报